但懋辛(1886~1965),字怒刚,四川荣县人。1905年留学日本时加入同盟会。1911年回国参加“黄花岗之役”。重庆独立后,积极参与蜀军政府的组建工作,先后任接待处长、参谋总长等职。成渝两军政府合并后,四川军政府任命他为成都府知事兼四川团务督办。后参加了讨袁、护国、护法诸役。在抗日战争、解放战争中,他坚持与中国共产党合作,为人民的解放事业和人民政权的巩固做出了贡献。成都解放前夕,积极参与熊克武、刘文辉、邓锡侯等起义工作。1950年7月,中央人民政府正式任命但懋辛为西南军政委员会委员。1953年9月,又任命他为西南行政委员会委员兼司法部部长。